⭕️ Вказаними змінами, зокрема, було скасовано обов’язковість погодження з органами, установами та закладами санепідслужби проектно-планувальних документів різних рівнів:
генеральних планів міст, сільських поселень;
проектів розміщення будівництва;
схем та проектів районного планування (регіону, області);
проектів детального планування і забудови;
схем і проектів інженерного обладнання та благоустрою населених пунктів (водопостачання, каналізування, санітарної очистки та ін.);
схем територіально-виробничих комплексів, курортних районів, територіальних комплексних схем охорони природи;
проектів приміських та курортних зон;
генеральної схеми розміщення та розвитку продуктивних сил України;
генеральної схеми розселення населення України;
схеми розвитку та розміщення галузей народного господарства та галузей промисловості;
проектів планування промислових зон та вузлів;
проектів окремих будівель та споруд.
⭕️ Також, з 07.03.2019 року при розгляді проектів планування та забудови міських та сільських поселень гігієнічній експертизі не підлягають рішення щодо територіального, соціального, комунально-побутового, промислового розвитку населеного пункту, планувальної структури, функціонального зонування, інженерного забезпечення та інженерної підготовки території, інфраструктури, транспортного забезпечення, організації всіх видів відпочинку, раціонального використання природних ресурсів і охорони навколишнього середовища як на першу чергу, так і на розрахунковий та прогнозний строки.
⭕️ Окрім того, з 07.03.2019 року при виборі земельних ділянок під будівництво, затвердженні норм проектування, проектів планування і забудови населених пунктів, введенні в експлуатацію житлових будинків, будівель культурно-побутового призначення, промислових та інших підприємств і споруд не потрібен обов’язковий експертний висновок органів та установ санітарно-епідеміологічної служби.
⭕️ Згідно змін, розміщення окремих будівель громадського призначення можливе на території житлової забудови без погодження з СЕСу разі додержання санітарно-гігієнічних вимог.
⭕️ Реконструкція житлової забудови не потребує погодженням з органами санепідслужби.
⭕️ Забороняються нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація об’єктів за рахунок території парків, водних акваторій тощо.
Прибережна захисна смуга
Прибережна захисна смуга уздовж морів, морських заток і лиманів входить у зону санітарної охорони моря і може використовуватися лише для будівництва:
військових та інших оборонних об’єктів;
об’єктів, що виробляють енергію за рахунок використання енергії вітру, сонця і хвиль;
санаторіїв, дитячих оздоровчих таборів та інших лікувально-оздоровчих закладів з обов’язковим централізованим водопостачанням і каналізацією;
гідротехнічних, гідрометричних та лінійних споруд.
❗️ У межах пляжної зони прибережних захисних смуг забороняється будівництво будь-яких споруд, крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних.
Санітарно-захисні зони
З 07.03.2019 року територія санітарно-захисної зони не повинна розглядатись як резерв нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту об’єктів підприємства та розширення сельбищної території.
Неактуальні зміни
📍 Разом із тим, Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 18 травня 2018 року №952 внесено зміни, які посилаються на два ДБН, які не є чинними на сьогодні, а саме:
ДБН В.2.5-28-2006 Природне і штучне освітлення, який втратив чинність 01.03.2019 року, у зв’язку з введенням в дію ДБН В.2.5-28:2018Природне і штучне освітлення;
Опубліковано новий ДБН В.2.2-9:2018 Громадські будинки та споруди. Основні положення (на заміну ДБН В.2.2-9-2009), дія якого поширюються на проектування нових та реконструкцію існуючих будинків, споруд та комплексів громадського призначення (громадських будинків) з умовною висотою до 100 м (включно) з підземними поверхами глибиною не більше 25 м від рівня землі, а також вбудовано-прибудованих приміщень громадського призначення.
Вказаний ДБН затверджений наказом Мінрегіону від 28.09.2018 року №260 «Про затвердження ДБН В.2.2-9:2018 Громадські будинки та споруди. Основні положення», та набирає чинності 01.06.2019 року.
ДБН В.2.2-9:2018 було розроблено ДП «УКРНДПІЦИВІЛЬБУД» та опубліковано в Інформаційному бюлетені №2/2019 від 28.02.2019 року. Проте, станом на 05.03.2019 року на сайті Мінрегіону відсутній його текст, а на сайті розробника доступний лише проект (друга редакція). У зв’язку з цим, 05.03.2019 року мною було подано відповідний запит до Міністерства з метою отримати текст затвердженого ДБН В.2.2-9:2018.
⭕️ У ДБН В.2.2-9:2018 «Громадські будинки та споруди» визначені вимоги до забудови земельної ділянки, об’ємно-планувальних рішень будинків і споруд, їх механічного опору та стійкості, інженерного обладнання, санітарно-гігієнічні та екологічні вимоги, до пожежної безпеки та безпеки експлуатації будинків і споруд, їх енергоефективності та енергозбереження, щодо доступності для маломобільних відвідувачів, довговічності та ремонтопридатності проектованих громадських будинків і споруд.
⭕️ В ДБН додано нові терміни:
Багатофункціональні будинки і комплекси — будинки і комплекси, які формуються з приміщень, їх груп, будинків та споруд різного громадського і житлового призначення, поєднання яких обумовлене експлуатаційними потребами, економічною доцільністю і містобудівними вимогами
Приміщення з масовим перебуванням людей — приміщення з постійним або тимчасовим перебуванням людей (окрім аварійних ситуацій) з розрахунковою кількістю більше ніж одна людина на 1 кв.м підлоги, яке має площу 50 кв.м і більше (наприклад, зали для глядачів і фойє, зали засідань, нарад лекційні аудиторії, ресторани, вестибюлі, касові зали, зали очікувань, виробничі та інші приміщення).
Приміщення з постійним перебуванням людей — приміщення, у якому люди знаходяться за родом своєї діяльності не менше двох годин, або більше 50% робочого часу.
⭕️ ДБН В.2.2-9:2018 доповнено новим розділом «Безпека експлуатації будинків. Безпека та доступність у використанні»
Так, громадські будинки мають бути запроектовані, зведені та обладнані таким чином, щоб попередити ризик отримання травм відвідувачам та персоналу при пересуванні всередині і біля будинку та споруди, при вході та виході з них, а також у разі користування їх елементами та інженерним обладнанням.
мати входи, які обладнані пандусом або іншим пристроєм, що забезпечує можливість підйому особи з інвалідністю на рівень входу до будинку, першого поверху або ліфтового холу.
проектуватися з врахуванням користування ними людьми з інвалідністю на кріслах–колясках та іншими маломобільними групами населення.
⭕️ Згідно з новим ДБН, допускається проектувати вбудовані, прибудовані або вбудовано-прибудовані підземні автостоянки до громадських будинків та автоматизовані підземні автостоянки.
Підземні автостоянки повинні бути забезпечені ліфтами або підйомниками, а в‘їзди і виїзди з підземних і підземно-надземних гаражів повинні бути віддалені від вікон житлових будинків, приміщень громадського призначення з постійним перебуванням людей, ділянок шкіл, інтернатів, оздоровчих та дошкільних закладів.
⭕️ В новому ДБН В.2.2-9:2018 «Громадські будинки та споруди»перероблено та доповнено перелік приміщень громадських будинків, які допускається розміщувати в підземному, підвальному та цокольному поверхах.
У 2019 році податок на нерухоме майно, відмінне відземельної ділянки, нараховуватиметься фізичним особам — власникам об’єктів нерухомості за 2018 рік.
📎 Підпунктом 266.5.1 Податкового кодексу України передбачено, що ставки податку для об’єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради або ради об’єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об’єктів нерухомостіу розмірі, що не перевищує 1,5% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 кв.м бази оподаткування. Далі мова буде йти саме про фізичних осіб.
✅ Мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2018 року становила 3 723,00 грн. Отже, граничний розмір ставок, передбачений для розрахунку податку на нерухоме майно в 2019 році за звітний 2018 рік, не повинен перевищувати55,85 грн. за 1 кв.м бази оподаткування.
📍Нижче буде наведено ставки податку на нерухомість (за 2018 рік), відмінну від земельної ділянки, для міст Києва, Борисполя та Броварів, які у грошовому еквіваленті можуть відрізнятися у 30 разів! А також буде наведено інформацію про пільги щодо сплати податку на нерухомість у 2019 році.
Базою оподаткування є загальна площа об’єктажитлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.
База оподаткування об’єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.
❗️Сума податку збільшується на 25000,00 гривень на рік за кожен об’єкт житлової нерухомості (його частку), за наявності у власності платника податку об’єкта (об’єктів) житлової нерухомості, у тому числі його частки, що перебуває у власності фізичної — платника податку, загальна площа якого перевищує 300 квадратних метрів (для квартири) та/або 500 квадратних метрів (для будинку).
Пільги зі сплати податку (згідно ПКУ)
База оподаткування об’єкта (об’єктів) житлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності фізичної особи — платника податку, зменшується:
для квартири/квартир незалежно від їх кількості — на 60 кв. метрів;
для житлового будинку/будинків незалежно від їх кількості — на 120 кв. метрів;
для різних типів об’єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток (у разі одночасного перебування у власності платника податку квартири/квартир та житлового будинку/будинків, у тому числі їх часток), — на 180 кв. метрів.
Таке зменшення надається один раз за кожний базовий звітний період (рік).
❌ Пільги з податку, передбачені підпунктами 266.4.1 та 266.4.2 пункту 266.4 ПКУ, для фізичних осіб не застосовуються до:
об’єкта/об’єктів оподаткування, якщо площа такого/таких об’єкта/об’єктів перевищує п’ятикратний розмір неоподатковуваної площі, встановленої Кодексом;
об’єкта/об’єктів оподаткування, що використовуються їх власниками з метою одержання доходів (здаються в оренду, лізинг, позичку, використовуються у підприємницькій діяльності).
☝Деякі сільські, селищні, міські ради та ради об’єднаних територіальних громад не тільки встановили власний розмір податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, та змінили (збільшили) граничну площу об’єктів, що звільняється від оподаткування, а також затвердили переліки об’єктів нерухомого майна, які не підлягають оподаткуванню (встановили власні пільги щодо сплати податку).
Об’єкти на тимчасово окупованих територіях
⭕️ Підпунктом 38.6 пункту 38 підрозділу 10 розділу ХХ “Перехідні положення” ПКУ визначено, що об’єкти житлової та нежитлової нерухомості, що розташовані на тимчасово окупованій території та/або території населених пунктів на лінії зіткнення, які перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, не є об’єктом оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, відповідно до статті 266 цього Кодексу у період з 14 квітня 2014 року по 31 грудня року, в якому завершено проведення антитерористичної операції та/або операції Об’єднаних сил (ООС). Нараховані та сплачені за період проведення антитерористичної операції суми податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, згідно із статтею 266 ПКУ вважаються надміру сплаченими грошовими зобов’язаннями та підлягають поверненню.
Введені в експлуатацію, але не зареєстровані об’єкти
⭕️ Варто зазначити, що, наприклад, індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові або дачні будинки, які прийнято (введено) в експлуатацію, алеправо власності на які не оформлено (не зареєстровано) у встановленому законом порядку, не є об’єктом оподаткування!
Обов’язок сплати, строки та відповідальність
Податкове (податкові) повідомлення-рішення про сплату суми (сум) податку та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об’єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).
📌Щодо новоствореного (нововведеного) об’єкта житлової та/або нежитлової нерухомості податок сплачується фізичною особою-платником починаючи з місяця, в якому виникло право власності на такий об’єкт.
Обов’язок щодо сплати податку виникає у фізичних осіб протягом 60 календарних днів з моменту вручення відповідного повідомлення.
У випадку, якщо контролюючий орган не надіслав податкове повідомлення-рішення у визначений строк, платники податку звільняються від відповідальності за несвоєчасну сплату податкового зобов’язання (підпункт 266.10.2 п. 266.10 ст. 266 ПКУ).
Проте, у випадкупрострочення сплати узгодженого податкового зобов’язання, передбачена відповідальність:при затримці до 30 календарних дніввключно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов’язання, —у розмірі 10 відсотківпогашеної суми податкового боргу; при затримцібільше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов’язання, —у розмірі 20 відсотківпогашеної суми податкового боргу.
▶️ Електронний кабінет ДФС
Для фізичних осіб – платників податків в Електронному кабінеті є онлайн доступ до сформованих податкових повідомлень-рішень щодо сум нарахованих податкових зобов’язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, транспортного податку та плати за землю.
Крім того, в режимі «ЕК для громадян» приватної частини Електронного кабінету платники податків – фізичні особи мають можливість перегляду даних щодо об’єктів рухомого та нерухомого майна, які є об’єктами оподаткування (земельні ділянки, житлові будинки, квартири, садові (дачні будинки), гаражі, легкові автомобілі тощо), відомості про які отримані з реєстрів інших державних органів та стосовно яких сформовані податкові повідомлення-рішення.
Також за необхідністю в Електронному кабінеті за допомогою сервісу «Стан розрахунків з бюджетом» фізичні особи можуть сплатити податки, збори, платежі та перевірити розрахунки сум податкових зобов’язань по таким податкам.
Київ
⭕️ На 2018 рік в м. Києвівстановлено ставку податку на нерухомість, відмінну від земельної ділянки, у розмірі 1,5% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на 01.01.2018 року. При цьому, на відміну від 2017 та 2019 років Київська міська рада не встановила на 2018 рік понижувальний коефіцієнт (0,75), отже в грошовому еквіваленті розмір ставки становить 55,85 грн. за 1 кв.м бази оподаткування.
✅ Таким чином, фізична особа, яка з 01.01.2018 року є власником будинку в м. Києві площею 250 кв.м, повинна буде сплатити у 2019 році податок на нерухомість (за 2018 рік) в розмірі 7260,50 грн.
📎 Згідно Рішення КМР від 23 червня 2011 року №242/5629 не є, зокрема, об’єктами оподаткування:
будівлі дитячих будинків сімейного типу;
житлова нерухомість, непридатна для проживання, в тому числі у зв’язку з аварійним станом, визнана такою згідно з рішенням Київської міської ради;
об’єкти житлової нерухомості, в тому числі їх частки, що належать дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа, визнаним такими відповідно до закону, дітям з інвалідністю, які виховуються одинокими матерями (батьками), але не більше одного такого об’єкта на дитину;
об’єкти нежитлової нерухомості, які використовуються суб’єктами господарювання малого та середнього бізнесу, що провадять свою діяльність в малих архітектурних формах та на ринках;
об’єкти житлової нерухомості, які належать багатодітним або прийомним сім’ям, у яких виховується п’ять та більше дітей.
Бориспіль
В місті Бориспіль на 2018 рік ставку податку встановлено у розмірі 0,05% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на 01.01.2018 року. Отже в грошовому еквіваленті розмір ставки становить 1,86 грн. за 1 кв.м бази оподаткування.
✅ Отже, фізична особа, яка з 01.01.2018 року є власником будинку в м. Бориспіль площею 250 кв.м, повинна буде сплатити у 2019 році податок на нерухомість (за 2018 рік) в розмірі 241,80 грн.
❗️При цьому, наприклад, у с. Гора Бориспільського району ставку податку на 2018 рік встановлено у розмірі 1% (тобто в 20 разів більше, ніж в м. Бориспіль), а в с. Щасливе – у розмірі 1,5% (що в 30 разів вище, ніж в м. Бориспіль).
📎 Згідно Рішення Бориспільської міської ради від 04 липня 2017 року №2018-27-VII, зокрема, звільняються від оподаткування:
будівлі дитячих будинків сімейного типу;
житлова нерухомість непридатна для проживання, в тому числі у зв’язку з аварійним станом, визнана такою згідно з рішенням міської ради;
об’єкти нежитлової нерухомості, які використовуються суб’єктами господарювання малого та середнього бізнесу, що провадять свою діяльність в малих архітектурних формах та на ринках;
об’єкти житлової нерухомості, в тому числі їх частки, що належать:
дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа, визнаним такими відповідно до закону, дітям-інвалідам, які виховуються одинокими матерями (батьками), але не більше одного такого об’єкта на дитину;
багатодітним сім’ям, не більше одного такого об’єкта на сім’ю;
учасникам антитерористичної операції та членам їх сімей, членам сімей загиблих (померлих) учасників АТО, не більше одного такого об’єкта на учасника (сім’ю).
Бровари
В місті Бровари на 2018 рік встановлено ставку податку на нерухомість, відмінну від земельної ділянки, у розмірі 0,5% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на 01.01.2018 року, тобто 18,62 грн. за 1 кв.м бази оподаткування.
⭕️ Разом із тим, у Броварах звільняються від оподаткування:
квартири, що перебувають у власності фізичних осіб загальною площею до 80 кв. метрів (включно);
житлові будинки, що перебувають у власності фізичних осіб загальною площею до 150 кв.метрів (включно);
господарські (присадибні) будівлі, допоміжні (нежитлові) приміщення, до яких належать сараї, хліви, гаражі, літні кухні, майстерні, вбиральні, погреби, навіси, котельні, бойлерні, трансформаторні підстанції тощо, які розташовані на одній земельній ділянці з житловим будинком.
✅ Отже, фізична особа, яка з 01.01.2018 року є власником будинку в м. Бровари площею 250 кв.м, повинна буде сплатити у 2019 році податок на нерухомість (за 2018 рік) в розмірі 1862,00 грн.
📎 Згідно Рішення Броварської міської ради Рішення міської ради від 22.06.2017 року №611-30-07, зокрема, звільняються від оподаткування: будівлі дитячих будинків сімейного типу;
житлова нерухомість непридатна для проживання, в тому числі у зв’язку з аварійним станом, визнана такою згідно з рішенням міської ради;
об’єкти нежитлової нерухомості, які використовуються суб’єктами господарювання малого та середнього бізнесу, що провадять свою діяльність в малих архітектурних формах та на ринках;
об’єкти житлової нерухомості, в тому числі їх частки, що належать:
дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа, визнаним такими відповідно до закону, дітям-інвалідам, які виховуються одинокими матерями (батьками), але не більше одного такого об’єкта на дитину;
багатодітним сім’ям, не більше одного такого об’єкта на сім’ю;
учасникам антитерористичної операції та членам їх сімей, членам сімей загиблих (померлих) учасників АТО, не більше одного такого об’єкта на учасника (сім’ю).
