В Верховій Раді України зареєстровано проєкт Закону про внесення змін до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» щодо пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту (реєстраційний №3174 від 05.03.2020 року).
⭕️ Проєктом Закону передбачено відновити положення Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», якими регулювалося питання сплати пайових внесків у розвиток інфраструктури населених пунктів.
Зокрема, статтю 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» з удосконаленим механізмом нарахування, сплати та використання пайових внесків.
Зокрема запропоновані зміни стосуються:
встановлення фіксованого розміру сплати пайових внесків: 4% для нежитлових будівель, 2% – для житлових, 0% – для промислових споруд;
при розрахунку пайових внесків для житлових будівель пропонується брати за основу показники опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну житлову політику і політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування.
Свого часу, коли безпосередньо перед самим голосуванням в ВР за скасування пайової участі з 01.01.2020 року, таке скасування було відтерміновано ще на рік – до 01.01.2021, я висловлював побоювання, що за цей рік можу все «відіграти назад»…Що ж, подивимося чи буде підтримано цей законопроєкт профільним Комітетом ВР.
01 липня 2019 року набрав чинності новий ДБН В.2.5-20:2018 Газопостачання (на заміну ДБН В.2.5-20-2001), яким встановлено вимоги проектування при новому будівництві, реконструкції, капiтальному ремонті та технічному переоснащенні наявних систем газопостачання.
⚠️ Згідно п. 9.26 підрозділу«Газопостачання житлових будинків» вказного ДБН В.2.5-20:2018 було обмежено можливість встановлення газовикористовуючого обладнання для поквартирного опалення та гарячого водопостачання в житлових будинках, що проектуються, вище 3 поверхів!
Чинна редакція п. 9.26: «В індивідуальних житлових будинках та багатоквартирних житлових будинках поверховістю не більше 3 поверхів допускається встановлення газових теплогенераторівсумарною тепловою потужністю до 30 кВт, що забезпечують потреби опалення та гарячого водопостачання».
⭕️ У зв’зку з тим, що таке обмеження викликало багато питань, та з метою надати можливість автономного теплозабезпечення багатоквартирних житлових будинків поверховістю вище 3-х поверхів, було розроблено Зміну №1 до ДБН В.2.5-20:2018 Газопостачання.
«9.26 При будівництві житлових будинків допускається передбачати встановлення газовикористовуючого обладнання для поквартирного опалення та гарячого водопостачання, а також побутових плит.
Встановлення теплогенераторів з відкритою камерою згоряння допускається для гарячого водопостачання багатоквартирних будинків заввишки до п’яти поверхів включно за наявності відокремлених димових каналів для кожного газифікованого приміщення.
Встановлення побутових плит, теплогенераторів з закритою камерою згоряння, з використанням колективних димоходів, допускається для будинків заввишки до 10 поверхів включно.
Для квартир, розташованих на 10 поверсі, що мають декілька рівнів, допускається газифікація тільки першого рівня.».
✅ Вказана Зміна №1 до ДБН Газопостачання набирає чинності з 01.06.2020 року!
Мінрегіон оприлюднив проєкт Постанови Кабінету Міністрів України «Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду».
Проєктом запропоновано утворити Державну інспекцію містобудування України, за якою закріпити функцію здійснення державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, а за Держархбудінспекцією залишити дозвільну та реєстраційну функції.
❗️ Також запропоновано скасувати ліцензування виконавців робіт та передбачити персоніфіковану сертифікацію відповідальних виконавців робіт, закріпивши цю функцію за Міністерством розвитку громад та територій.
Метою прийняття проекту акта є зменшення рівня корупції у сфері державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду шляхом здійснення реформування системи органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, що підвищить ефективність його здійснення та розмежує існуючі повноваження дозвільних і реєстраційних функцій ДАБІ від здійснення архітектурно-будівельного контролю та нагляду Державною інспекцією містобудування України (ДІМУ).
⭕️ Змінами запропоновано, фактично, створити кілька державних структур у сфері містобудування:
🎯 Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (ДАБІ) (реформувати)
🎯 Державну інспекцію містобудування України (ДІМУ)
🎯 Державну сервісну службу містобудування України (ДССМУ)
🎯 Державне агентство з питань технічного регулювання у містобудуванні України
⚠️ Проєктом Постанови передбачається:
Зупинити дію постанови КМУ від 23 травня 2011 р. №553 «Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю»
Визнати такими, що втратили чинність:
ПКМУ від 5 грудня 2007 р. № 1396 «Про ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури»
ПКМУ від 30 березня 2016 р. № 256 «Деякі питання ліцензування будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками)»
📌 Запропоновано ввести можливість оскарження рішень про реєстрацію або повернення декларації, рішень про видачу або анулювання дозволу на виконання будівельних робіт та рішень про відмову у видачі сертифіката у порядку адміністративного оскарження Мінрегіоном.
✅ Згідно проєкту також вводиться поняття «огляд об’єкту» та запроваджуються чек-листи:
При здійсненні виїзного огляду об’єкту будівництва на місцевості з фотофіксацією об’єкту при прийнятті в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта
Прийняття документів в ЦНАП для отримання дозволу на початок виконання будівельних робіт для нового будівництва, реконструкції та капітального ремонту об’єкта будівництва
Перевірки посадовою особою ДССМУ документів для отримання дозволу на початок виконання будівельних робіт для нового будівництва, реконструкції та капітального ремонту об’єкта будівництва
Перевірки посадовою особою ДССМУ документів для отримання дозволу на початок виконання будівельних робіт для об’єктів реставрації у складі
⭕️ Огляд об’єкту:«Під час розгляду питання прийняття в експлуатацію об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, орган державного архітектурно-будівельного контролю має право оглядати об’єкт. Під час такого огляду посадова особа 2 органу державного архітектурно-будівельного контролю для з’ясування питань щодо достовірності відомостей у поданих документах, відповідності проводить з’ясування наявності виконавчої документації у обсязі, передбаченому державними будівельними нормами та матеріалів технічної інвентаризації, а також здійснює фото- та відеофіксацію.»
