Паркани (огорожі) 2022: обмеження по висоті, норми та дозвільні документи

Вимоги до встановлення парканів на присадибних, садових та дачних ділянках врегульовано цілою низкою нормативно-правових актів, частина з яких містить загальні положення про влаштування огорож, а частина – встановлює чіткі вимоги та обмеження (в т.ч. щодо висоти) при влаштуванні парканів.

📌  Потрібно також звернути увагу, що в статутах садових товариств та дачних кооперативів можуть бути встановлені певні вимоги та обмеження до встановлення парканів (відмінні від встановлених ДБН). Як правило, мова там йде про максимальну висоту та прозорість (іноді, може бути навіть зазначно дозволені до використання матеріали).

Актуальний відеоматеріал (2025) дивіться на моєму YouTube-каналі!

Якої висоти паркан (огорожу) можна зробити?

Згідно п. 6.1.34 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій», присадибні ділянки з боку вулиць та сусідніх ділянок допускається огороджувати. Висоту огорожі слід встановлювати згідно з вимогами ДБН Б.2.2-5:2011 «Благоустрій територій» та правилами благоустрою населеного пункту.

📌 Встановлення огорожі не може погіршувати інсоляцію житлових будинків на суміжних територіях.

📌  Важливо: огорожа присадибних ділянок не повинна виступати за червону лінію вулиці та межі ділянки! Тобто, у випадках, коли червоні лінії проходять безпосередньо по земельній ділянці (перетинаючи її), паркан (огорожу) дозволяється встановлювати без виступу за червоні лінії — фактично, по самій ділянці, а не по її межі.

📐 Відстані між будинками та спорудами; відстані до меж ділянок, протипожежні та інші (2022)

Відповідно до положень п. 6.7 ДБН Б.2.2-5:2011 «Благоустрій територій», дозволено проектувати огородження як окремих ділянок, так і усієї прибудинкової території садибної забудови.

⭕️ При цьому, висота паркану (огороджень) має бути не більше ніж 2,0 м на межі сусідніх земельних ділянок та не більше ніж 2,5 м на межі з вулицею для забезпечення нормативної інсоляції та провітрювання суміжних територій.

📌  Правила добросусідства: потрібно також пам’ятати, що згідно положень Земельного кодексу України, власники та землекористувачі земельних ділянок повинні обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок завдається найменше незручностей (затінення, задимлення, неприємні запахи, шумове забруднення тощо).

Чи потрібен дозвіл на встановлення паркану?

Постановою КМУ від 07.06.2017 року №406 затверджено Перелік будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію.

Так, згідно п. 6 вказаного вище Переліку, зведення на земельній ділянці тимчасових будівель та споруд без влаштування фундаментів, зокрема навісів, альтанок, наметів, накриття, сходів, естакад, літніх душових, теплиць, гаражів, а також свердловин, криниць, люфт-клозетів, вбиралень, вигрібних ям, замощень, парканів, відкритих басейнів та басейнів із накриттям, погребів, входів до погребів, воріт, хвірток, приямків, терас, ґанків (щодо індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків), не потребує оформлення дозвільних документів на будівництво.

⭕️ Таким чином, станом на 08 січня 2022-го року чинне законодавство України не містить зобов’язань щодо оформлення дозвільних документів (повідомлень тощо) на будівництво парканів (огорож) на присадибних, садових та дачних ділянках. Роботи по зведенню парканів можуть проводитися навіть за відсутності будівельного паспорта (будпаспорта).

Законодавство

Чинні нормативно-правові акти, які регулюють влаштування парканів (огорож) та/або пов’язані із їх зведенням (станом на 08.01.2022 року):

🏠  Містобудування в Україні

Юрій БрикайлоDREAMDIM

Ⓒ 2022

Реєстрація місця проживання в апартаментах та кімнатах

Проектом Закону Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери містобудівної діяльності (реєстраційний №5655) (в редакції підготовленій до другого читання) пропонується внести зміни до ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», зокрема, абзац п’ятий частини першої статті 3 викласти в такій редакції:

🎯  місце проживання – житло, апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати, з присвоєною/визначеною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), у яких особа отримує соціальні послуги.

Поточна редакція вказаного абзацу: «місце проживання – житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), у яких особа отримує соціальні послуги».

Садовий будинок: чи є він об’єктом житлової нерухомості чи ні та чи можлива в ньому реєстрація місця проживання (прописка)?

Швидше за все, подібні зміни викликані тим, що за останні роки багато будувалося саме апартаментів (які часто при цьому називали житлом/квартирами), але в яких не було можливості зареєструвати місце проживання. Таким чином, тепер власники апартаментів, з одного боку, отримають можливість реєстрації, а з іншого – стане вигідніше будувати саме апартаменти, на які не розповсюджуються вимоги ДБН як для житла/квартир (як правило, апартаменти мають меншу площу (в т.ч. площу окремих приміщень: кухні, спальні тощо)).

Та є ще набагато суттєвіші фактори, на які спершу ніхто уваги не звертає, мова про те, що апартаменти можна будувати на землях, де житло звести неможливо, апартаментами можна забудовати більшу площу ділянки, ніж житлом; можна не будувати дитячі та спортивні майданчики, не перейматися наявністю дитячих садків та шкіл…

Фактично, такі зміни знівелюють існуючу різницю між квартирою та апартаментами для потенційних покупців, і дозволять будувати “житло/квартири” без дотримання вимог ДБН В.2.2-15:2019 Житлові будинки. Основні положення.

🏠  Містобудування в Україні

Юрій БрикайлоDREAMDIM

Ⓒ 2022

Порядок розроблення містобудівної документації на державному та регіональному рівнях (проект)

В Державну регуляторну службу України було передано (29.12.2021 року) на погодження проект наказу Мінрегіону Наказ «Про затвердження Порядку розроблення містобудівної документації на державному та регіональному рівнях».

Проектом наказу розроблено з урахуванням положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» в редакції Закону України від 17 червня 2020 р. № 711-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель», Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації, класифікатору видів цільового призначення земельних ділянок, видів функціонального призначення територій та співвідношення між ними, а також правил його застосування, іншим нормативно-правовим актам, розробленим та ухваленим для реалізації цього Закону.

Документом, зокрема, передбачено, що:

  • Містобудівна документація розробляється на оновленій картографічній основі у формі електронних документів, що містять набори профільних геопросторових даних у державній геодезичній системі координат УСК-2000 і єдиній системі класифікації та кодування об’єктів містобудування для формування баз даних містобудівного кадастру, що можуть бути візуалізовані за допомогою програмно-апаратних засобів містобудівного кадастру, інших геоінформаційних систем, а також шляхом їх відтворення на паперових та/або інших твердих (матеріальних) носіях.
  • Майнові права на містобудівну документацію належать розробнику та замовнику спільно, якщо інше не встановлено договором про розроблення містобудівної документації.
  • Проєкт містобудівної документації узгоджується з сільськими, селищними, міськими радами, щодо територій яких виконано розроблення (внесення змін) містобудівної документації на державному та регіональному рівнях, здійснюється в частині проєктних рішень, що стосуються земель комунальної власності територіальних громад. Узгодження проєкту містобудівної документації виконується шляхом надсилання графічних і текстових матеріалів, які відображають проєктні рішення, що стосуються земель комунальної власності територіальних громад у цифровому форматі (або посилань на їх розміщення на загальнодоступних онлайн ресурсах) офіційними листами на виконавчі комітети сільських, селищних, міських рад, щодо територій яких виконано розроблення містобудівної документації на державному та регіональному рівнях.
  • Розгляд проєкту містобудівної документації здійснюється архітектурно-містобудівною радою відповідного рівня згідно зі статтею 20 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» за участі замовника та розробника: – щодо містобудівної документації державного рівня – архітектурно-містобудівною радою Мінрегіону; – щодо містобудівної документації регіонального рівня – архітектурно-містобудівною радою відповідної обласної (районної) держадміністрації.
  • Замовник забезпечує доступ до матеріалів містобудівної документації шляхом: 1) надання їх за запитом на інформацію; 2) оприлюднення, у тому числі у формі відкритих даних, на: єдиному державному веб-порталі відкритих даних, офіційному вебсайті Мінрегіону, вебсайті (вебсайтах) замовника; 3) інформування офіційними листами виконавчих комітетів сільських, селищних, міських рад територіальних громад, щодо територій яких виконано розроблення містобудівної документації на державному та регіональному рівні; 4) внесення відповідних даних затвердженої містобудівної документації до містобудівного кадастру відповідного рівня (у разі відсутності містобудівного кадастру відповідного рівня відповідні дані мають бути передані до Мінрегіону).
  • Розроблення містобудівної документації вважається завершеним і містобудівна документація вважається чинною не раніше моменту внесення відповідних даних до містобудівного кадастру (у разі відсутності містобудівного кадастру відповідного рівня – не раніше моменту передачі відповідних даних замовнику та до Мінрегіону).

Після набрання чинності вказаним Порядком втратить чинність Наказ Мінрегіону №290 від 16.11.2011 року Про затвердження Порядку розроблення містобудівної документації.

🏠  Містобудування в Україні

Юрій БрикайлоDREAMDIM

Ⓒ 2022