Статті та аналітика

Мінрегіон України оприлюднив доопрацьований проект наказу «Про затвердження Порядку проведення технічного обстеження і прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт», який встановлює процедури та умови прийняття в експлуатацію збудованих без дозвільного документа на виконання будівельних робіт індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1) — будівельна амністія 2018 року.

Проектом Постанови, зокрема, передбачено:

• запроваждення чіткого переліку підстав для скасування відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю зареєстрованих декларацій про початок виконання підготовчих та/або будівельних робіт (див. нижче);
• врегулювання прийняття в експлуатацію самочинно збудованого об’єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить саме до об'єктів з незначними наслідками (СС1), на яке визнано право власності за рішенням суду, а не всіх самочинно збудованих об’єктів, на які визнано право власності за рішенням суду, за декларацією про готовність об’єкта до експлуатації незалежно від їх класу наслідків (відповідальності);
• врегулювання питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом комплексів (будов), до складу яких входять об’єкти з одним класом наслідків (відповідальності), що за сукупними показниками перевищують рівень, встановлений для об'єктів з відповідним класом наслідків (відповідальності);
• врегулювання прийняття в експлуатацію об’єкта будівництва у разі якщо після реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт або видачі дозволу на виконання будівельних робіт відбулася зміна найменування замовника та/або генерального підрядника, та/або генерального проектувальника, та/або підрядника у зв’язку із зміною типу акціонерного товариства або у зв’язку з перетворенням акціонерного товариства в інше господарське товариство.
•  доповнення ПКМУ №461 від 13.04.2011 року новою підставою для відмови у видачі сертифіката, якою є невиконання вимог, передбачених Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», щодо оснащення будівлі вузлами обліку відповідних комунальних послуг;
•  запровадження можливості оформлення документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт відповідно до Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”, для будівництва на земельних ділянках зони відчуження та зони безумовного (обов'язкового) відселення об'єктів на замовлення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері управління зоною відчуження та зоною безумовного (обов'язкового) відселення, за відсутності документа, що засвідчує право власності чи користування відповідною земельною ділянкою;
• доповнення переліку документів, які додаються до заяви на отримання дозволю на виконання будівельних робіт, результатами оцінки впливу на довкілля у випадках, визначених Законом України «Про оцінку впливу на довкілля»;
• доповнення переліку підстав для відмови у видачі дозволу при відсутності результатів оцінки впливу на довкілля у випадках, визначених Законом України «Про оцінку впливу на довкілля».

Перелік підстав для скасування декларації про початок виконання підготовчих та/або будівельних робіт

1. подання замовником заяви про скасування декларації про початок виконання підготовчих та/або будівельних робіт;
2. наявності відомостей про припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичною особою — підприємцем (замовником), смерті фізичної особи — замовника або визнання її безвісно відсутньою;
3. встановлення під час перевірки порушень вимог містобудівної документації, містобудівних умов та обмежень, невідповідності об'єкта будівництва проектній документації на будівництво такого об'єкта та вимогам будівельних норм, стандартів і правил, порушень містобудівного законодавства, невиконання вимог приписів посадових осіб органів державного архітектурно-будівельного контролю;
4. скасування містобудівних умов та обмежень;
5. виявлення органом державного архітектурно-будівельного контролю факту подання недостовірних даних, наведених у зареєстрованій декларації, які є підставою вважати об'єкт самочинним будівництвом, зокрема якщо він збудований або будується на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи без належно затвердженого проекту або будівельного паспорта;
6. виконання будівельних робіт, не передбачених згідно з декларацією про початок виконання будівельних робіт.

Введення в експлуатацію: житлові, садові, дачні будинки, господарські будівлі та споруди

Зміна бланків (форм) Повідомлень про початок виконання робіт та Декларацій про готовність до експлуатації

• Повідомлення про початок виконання підготовчих робіт / про зміну даних у повідомленні про початок виконання підготовчих робіт (Додаток 1 до ПКМУ Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт №466 від 13.04.2011 року);
• Повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об’єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт щодо об’єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта (Додаток 2 до ПКМУ №466 від 13.04.2011 року);
• Повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1)/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт щодо об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1) (Додаток 2-1 до ПКМУ Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів №466 від 13.04.2011 року );
• Декларація про готовність до експлуатації об’єкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта (Додаток 2 до ПКМУ №461 від 13.04.2011 року);
• Декларація про готовність до експлуатації об’єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів з незначними наслідками (СС1) (Додаток 3 до ПКМУ №461 від 13.04.2011 року);
• Декларація про готовність до експлуатації самочинно збудованого об’єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду (Додаток 5 до ПКМУ №461 від 13.04.2011 року).