⭕️ Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України планує внести зміни до Порядку видачі будівельного паспорту забудови земельної ділянки, а саме – скасувати процедуру завірення в установленому порядку копій документів на землю для отримання будівельного паспорту на індивідуальні житлові, дачні та садові будинки.
“Сьогодні для отримання будівельного паспорту на об’єкт власники садибних земельних ділянок повинні підготувати пакет відповідних документів, у тому числі, надати завірену в установленому порядку копію прав на володіння або користування земельною ділянкою чи договору суперфіцію. Це проста формальність, проте для людей це – додатковий час і біганини до нотаріусів, додаткова процедура, і що не менш важливо, гроші, які можна витратити на щось більш необхідне для майбутнього житла. Тому ми пропонуємо оптимізувати процес оформлення будпаспорту для громадян і скасувати цю процедуру”, — повідомив Лев Парцхаладзе.
📎 Відповідні зміни планується внести до наказу Мінрегіону №103 від 05.05.2011 «Про затвердження Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки». Наразі проект змін відсутній на сайті Мінрегіону.
🎯 На мою думку, у випадках, коли відомості про земельну ділянку є в Державному земельному кадастрі, а також в Державному рестрі речових прав на нерухоме майно, то потрібно взагалі не вимагати від особи документи на земельну ділянку, обмежившись лише зазначенням кадастрового номеру ділянки у відповідній заяві на видачу будівельного паспорта.
🎯А також варто було б внести зміни до п. 4 ч. 4 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», щоб усі замовники обєктів (незалежно від площі), збудованих на підставі будівельного паспорту, звільнялися від сплати пайової участі (наразі лише замовники будівництва будинків до 300 кв.м звільняються від сплати пайової участі, а за будівельним паспортом можна будувати будинки до 500 кв.м).
⭕️ Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного судуу своїй Постанові від 18 квітня 2019 року у справі №306/2140/17, розглядаючи справу щодо визнання права власності на самочинно збудовані об'єкти, прийшов до висновку, що:
🎯 Звернення до суду з позовом з приводу самочинного будівництва має здійснюватися за наявності даних про те, що порушене питання було предметом розгляду компетентного державного органу, рішення якого чи його відсутність дають підстави вважати про наявність спору про право.
Таким чином, порушення прав позивача та, як наслідок, необхідність їх судового захисту відсутні, у випадку, коли позивач не звертався у передбаченому законом порядку до компетентних органів для оформлення своїх прав на вказане вище майно та не позбавлений можливості такого звернення в подальшому.
📌 Не може бути застосовано правила статті 376 ЦК Українипри вирішенні справ за позовами:
про визнання права власності на самочинно переобладнані квартири в багатоквартирних будинках різних житлових фондів, оскільки такі правовідносини врегульовано іншими нормами законодавства, зокрема статтею 383 ЦК та відповідними нормами Житлового кодексу України щодо власників квартир;
про визнання права власності на самочинно збудовані тимчасові споруди;
про визнання права власності на самочинно збудовані приналежності до основної речі (ганок, веранда, мансарда тощо).
📎 Кількість обов’язкових до відкриття наборів даних зросте з 616 до майже 900!
⭕️Перші ніж навести перелік відкритих даних, які стосуються сфери містобудування, особливу увагу хотілося б звернути на наступні набори даних:
🎯 Публічна кадастрова карта(наразі карта хоч і є загальнодоступною та викладена в мережу Інтернет, але вона не є «відкритими даними» в повному розумінні цього терміну; на сьогодні до відкритих даних відносяться відомості Державного земельного кадастру)
🎯 Черга на отримання земельних ділянок із земель комунальної власності
🎯 Державний реєстр речових прав на нерухоме майно та Державний реєстр обтяжень рухомого майна (зазначені дані наразі є доступні в Електронному кабінеті Мін'юсту за окрему плату; окрім того, після нещодавніх змін в роботі вказаного Кабінету, плату почали стягувати навіть у тих випадках, коли будь-які дані відсутні)
🎯Єдиний реєстр документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатаціюзакінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів (наразі ця інформація (не в повному обсязі) доступна на сайті ДАБІ, проте ці дані також не можна віднести до віркитих)
🎯 Дані містобудівних кадастрів, в тому числі, геопросторові дані
Перелік базових організацій з науково-технічної діяльності у будівництві
Матеріали Генеральної схеми планування території України
Реєстр саморегулівних організацій у сфері архітектурної діяльності
Реєстр атестованих осіб
Відомості (метадані) про містобудівну документацію, невід’ємно пов’язані через систему гіперпосилань з електронними копіями відповідної документації (документів), розміщеної (розміщених) на інтернет-ресурсах уповноважених органів містобудування та архітектури та виконавчих органів місцевого самоврядування
Державний класифікатор будівель та споруд
Інформація про видані та анульовані ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками
Єдиний реєстр документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів
📌Держархбудінспекція
Єдиний реєстр документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів
Інформація про виконавців робіт з обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва, підприємства, установи та організації, у складі яких є відповідальні виконавці таких робіт
Перелік виданих ліцензій на здійснення господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками
Основні положення генеральних планів населених пунктів та детальних планів територій
Перелік незадіяних земельних ділянок і майнових об’єктів (приміщень) комунальної форми власності, які можуть бути передані в користування
Генеральні плани населених пунктів, історико-архітектурні опорні плани, плани зонування територій та детальні плани територій (за винятком відомостей, які відповідно до законодавства складають інформацію з обмеженим доступом), їх проекти
Відомості щодо залучення пайової участі (як у забезпечення розвитку інженерно-транспортної інфраструктури, так і в утримання об’єктів благоустрою)
Перелік земельних ділянок, що пропонуються для здійснення забудови
Актуальні списки власників/орендарів місцевих земельних ділянок
Схеми планування територій та плани зонування територій (для сільських, селищних, міських рад)
Дані про зелені насадження, що підлягають видаленню, відповідно до виданих актів обстеження зелених насаджень