Статті та аналітика

Вже довгий час виникають питання щодо можливості реєстрації місця проживання (прописки) в садових та дачних будинках. І дуже часто зустрічаються діаметрально протилежні позиції: одні стверджують, що це неможливо та незаконно, інші ж навпаки – стверджують, що це законно та можливо.

Тож давайте розберемося з питанням реєстрації місця проживання як в садовому будинку, так і в дачному.

🎥 Відеоматеріал про садові будинки

🎥 Відеоматеріал про дачні будинки

Перш за все, наведу тут визначення термінів та дам посилання на корисний матеріал, де проаналізовано чи є садовий будинок об’єктом житлової нерухомості чи ні.

Терміни

▪️ Місце проживання – житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об’єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги (Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» (в редакції від 10.10.2022 року))

▪️ Садовий будинок — будинок для літнього (сезонного) використання, який в питаннях нормування площі забудови, зовнішніх конструкцій та інженерного обладнання не відповідає нормативам, установленим для житлових будинків (Податковий кодекс України).

▪️ Садовий будинок — будинок для літнього (сезонного) використання, в якому відсутня житлова площа, а є основна та допоміжна (Інструкція про порядок проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна).

▪️ Садовий будинок — будинок для літнього використання та прибудова до нього (наказ Мінрегіноу №158 від 03.07.2018 року (будівельна амністія).

▪️ Будинок садовий — будівля для літнього (сезонного) використання, яка в частині нормування площі забудови, зовнішніх конструкцій та інженерного обладнання не відповідає нормативам, установленим для житлових будинків (ДБН Б.2.2-12:2019 Планування та забудова територій).

ℹ️ Реєстрація місця проживання в апартаментах та кімнатах

▪️ Дачний будинок — житловий будинок для використання протягом року з метою позаміського відпочинку (Податковий кодекс України).

▪️ Будинок дачний — житловий будинок садибного типу для використання протягом року для відпочинку, тимчасового перебування або постійного проживання (ДБН Б.2.2-12:2019).

Законодавство

Важливо зазначити, що 10.10.2022 року набрали чинності зміни до ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» щодо визначення терміну «місце проживання».

Таким чином, лише з 10 жовтня 2022 року в законодавстві чітко зазначили про можливість реєстрації місця проживання в інших придатних для проживання об’єктах нерухомого майна, до яких, на мою думку, відносяться і садові, і, звісно ж дачні, будинки.

Але на практиці все трохи інакше…

На практиці

Зареєструвати місце проживання у садовому або дачному будинку можливо виключно у випадках переведення їх у житлові. Таким шляхом йде і судова практика.

Якщо щодо садових будинків така позиція є цілком зрозумілою, то щодо дачних, на мою думку, вона є помилковою, оскільки дачний будинок вже є житловим за визначенням.

📌Проте, ось офіційна позиція Державної міграційної служби України (станом на листопад 2025 року).

Таким чином, для того, щоб прописатися (зареєструвати місце проживання) у садовому або дачному будинку, потрібно отримати відповідне рішення про можливість переведення такого будинку у житловий, і вже маючи на руках це рішення – звертатися за реєстрацією місця проживання!

При цьому, перереєстровувати будинок з садового чи дачного у житловий не вимагається (така позиція Верховного Суду) – досить мати відповідне рішення про переведення.

Більше новин та аналітики у сфері містобудування та земельного права у групі Містобудування в Україні та на моєму YouTube-каналі.

Юрій Брикайло, адвокат

DREAMDIM

Ⓒ 2025

У цьому відео я розповідаю про питання реєстрації місця проживання («прописки») в садових та дачних будинках.

Розглянуто наступні питання:

• в якій нерухомості можна прописатися, а в якій ні;
• чи можна прописатися в садовому будинку;
• чи можна прописатися в дачному будинку;
• які документи, необхідні для реєстрації місця проживання «прописки» у садових та дачних будинках.

Більше новин та аналітики у сфері містобудування та земельного права у групі Містобудування в Україні та на моєму YouTube-каналі.

Юрій Брикайло, адвокат

DREAMDIM

Ⓒ 2025

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у Постанові від 20 жовтня 2025 року по справі №К/990/20460/24 щодо правомірності відмови у державній реєстрації права власності на закінчений будівництвом об’єктякий не прийнято в експлуатацію, вкотре зазначив наступне:

…

Колегія суддів погоджується з висновком судів попередніх інстанцій, що до виникнення права власності на новозбудоване нерухоме майно право власності існує лише на матеріали, обладнання та інше майно, що було використано в процесі будівництва. Особа стає власником новоствореного об’єкта нерухомості після завершення його будівництва, прийняття нерухомого майна до експлуатації та державної реєстрації. Таким чином, право власності на новостворене нерухоме майно як об’єкт цивільних прав виникає з моменту державної реєстрації права.

Стаття 331 ЦК України регулює правовідносини сторін при наявності усієї дозвільної документації, тобто документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою для створення об’єкта нерухомого майна, дозволу на виконання будівельних робіт, а також документів, що містять опис об`єкта незавершеного будівництва.

🎯 Так, до реєстрації права власності на новозбудоване нерухоме майно особа є власником лише матеріалів, обладнання та іншого майна, що було використано в процесі будівництва. Це правило застосовується лише при наявності усієї дозвільної документації, тобто документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою для створення об`єкта нерухомого майна, дозволу на виконання будівельних робіт, а також документів, що містять опис об`єкта незавершеного будівництва.

‼️ Незавершене будівництво не має статусу нерухомого майна!

🎯 Отже, законодавством не передбачено можливості звернення до суду з вимогою про визнання права власності на об’єкт незавершеного будівництва, який не прийнято у встановленому законом порядку до експлуатації. У такому випадку об’єкт незавершеного будівництва ще не набув статусу нерухомого майна як об’єкта цивільного права.

Ураховуючи, що пунктом 77 Порядку №1127 передбачено, що державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об’єкт проводиться за наявності відомостей, зокрема, про прийняття його в експлуатацію, а позивачем не надано державному реєстратору таких відомостей по спірному об’єкту нерухомого майна, колегія суддів погоджується з висновком судів попередніх інстанцій про наявність правових підстав для відмови у проведенні державної реєстрації права власності на такий об`єкт, що свідчить про правомірність оскаржуваного рішення.

Більше новин та аналітики у сфері містобудування та земельного права у групі Містобудування в Україні та на моєму YouTube-каналі.

Юрій Брикайло, адвокат

DREAMDIM

Ⓒ 2025