Вимоги до встановлення парканів на присадибних, садових та дачних ділянках врегульовано низкою нормативно-правових актів, частина з яких містить загальні положення про влаштування огорож, а частина – встановлює чіткі вимоги та обмеження (в т.ч. і щодо висоти).
Відповідний відеоматеріал дивіться на моєму YouTube-каналі!
Яка дозволяється висота паркану?
На сьогодні питання висоти паркану (огорожі) для присадибних, садових та дачних ділянок врегульовано низкою ДБН та кількома підзаконними актами, проте чи ці документи дійсно розповсюджуються на всі перелічені ділянки та чи існує обмеження максимальної висоти огорожі ми спробуємо розібратися нижче.
⭕️ Так, відповідно до положень п. 6.1.34 ДБН Б.2.2-12:2019 “Планування та забудова територій“, присадибні ділянки з боку вулиць та сусідніх ділянок допускається огороджувати. Висоту огорожі слід встановлювати згідно з вимогами ДБН Б.2.2-5:2011 “Благоустрій територій” та правилами благоустрою населеного пункту. При цьому, встановлення огорожі не може погіршувати інсоляцію житлових будинків на суміжних територіях.
Як бачимо вказаний ДБН не містить чітких обмежень щодо висоти парканів (огорож) для садових та дачних ділянок, оскільки в п. 6.1.34 мова йде виключно про садибну забудову, і вказаний пункт містить посилання на ДБН “Благоустрій територій”.
Тут важливо зазначити, що ДБН Б.2.2-5:2011 “Благоустрій територій”, розповсюджується лише на територій благоустрою, а перелічені вище земельні ділянки (садибні, садові та дачні не відносяться до таких територій! Навіть Верховний Суд зазначає, що огорожа (паркан) на приватній ділянці не є елементом благоустрою.
⭕️ Вказаний вище ДБН містить п. 6.7 наступного змісту: Дозволено проектувати огородження як окремих ділянок, так і усієї прибудинкової території садибної забудови. Висота огороджень має бути не більше ніж 2,0 м на межі сусідніх земельних ділянок та не більше ніж 2,5 м на межі з вулицею для забезпечення нормативної інсоляції та провітрювання суміжних територій.
🎦 Як уникнути конфліктів з сусідами під час будівництва? Про відстані до меж та сусідських будівель
Як бачимо, і в нормі ДБН Б.2.2-5:2011 “Благоустрій територій” мова йде виключно про садибну забудову (а не про садові та дачні ділянки).
Окрім цього, викликає питання, чому вказана норма розміщена в розділі «Благоустрій прибудинкових територій», оскільки, згідно чинного законодавства, прибудинкова територія – це територія навколо багатоквартирного будинку, а індивідуальний (садибний) житловий будинок не є багатоквартирним.
Отже, положення п. 6.1.34 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій» та п. 6.7. ДБН Б.2.2-5:2011 “Благоустрій територій” стосуються виключно садибних ділянок, і встановлюють максимальну висоту огорожі таких земельних ділянок.
📐 Відстані між будинками, відстані до меж (сусідів), до червоних ліній, протипожежні розриви (2025)
Якщо у вашому населеному пункті є чинні правила благоустрою, то варто перевірити чи вони містять якісь обмеження щодо влаштування парканів (огорож).
Садові та дачні ділянки
Як ми вже побачили, у вказаних вище ДБН мова йде виключно про садибні земельні ділянки (ділянки для індивідуального житлового будівництва), і нічого не сказано про садові або дачні, проте це не означає, що на цих ділянках можна зводити будь-які паркани.
⭕️ Зверніть увагу: в статутах садових (садівничих) товариств та дачних кооперативів можуть бути встановлені конкретні вимоги та обмеження до встановлення парканів. Як правило, мова йде про максимальну висоту (вона може варіюватися від 1,2 до 2 м між ділянками, і десь 1,9-2,5 м від вулиці) та відсоток прозорості (зазвичай прозорою має бути від 30% до 50% огорожі), а і іноді може бути навіть зазначено дозволені та/або заборонені до використання матеріали.
А оскільки в статутах я зустрічав дуже дивні та суперечливі вимоги не тільки до огорож, а і до самих садових та дачних будинків (максимальної їх площі, поверховості, площі, яка може опалюватися і подібне), то я дуже раджу детально їх вивчити до придбання ділянки або до початку будівництва!
⭕️ Таким чином, питання влаштування парканів для садових та дачних ділянок можу бути прописані у статутах відповідних товариств та кооперативів. У випадку відсутності у статутах будь-яких вимог чи обмежень до огорож (парканів), на практиці застосовується описана вище норма ДБН Б.2.2-5:2011 “Благоустрій територій” (хоча на мою думку, вказана норма не розповсюджується на садові та дачні ділянки).
А чи є виключення, які дозволяють збудувати паркан вище 2,5 м?
Так, відповідно до пункту 1.3 Інструкції щодо попередження та ліквідації хвороб бджіл: при розміщенні пасіки на присадибній ділянці (подвір’ї) огорожа повинна бути заввишки не менше 2,5 м для підвищення рівня льоту бджіл.
Таким чином, у випадку наявності пасіки на присадибній земельній ділянці, мінімальна висота паркану становить 2,5 м, а максимальна не нормована, фактично. І на практиці це використовували для зведення парканів і 3, і 5, і більше метрів.
Обмеження та інші вимоги до парканів (огорож)
Правила добросусідства: потрібно також пам’ятати, що згідно положень Земельного кодексу України, власники та землекористувачі земельних ділянок повинні обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок завдається найменше незручностей (затінення, задимлення, неприємні запахи, шумове забруднення тощо).
Таким чином, звести суцільний паркан висотою, наприклад, в 5 м між сусідніми ділянками, площі яких 5-10 соток, без порушення правил добросусідства, практично нереально.
📌 Також в ДБН Б.2.2-12:2019 “Планування та забудова територій” міститься положення, що огорожа присадибних ділянок не повинна виступати за червону лінію вулиці та межі ділянки! Тобто, у випадках, коли червоні лінії проходять безпосередньо по земельній ділянці (перетинаючи її), паркан (огорожу) дозволяється встановлювати без виступу за червоні лінії — фактично, по самій ділянці, а не по межі.
Окрім того, відповідно до п. 4.6.4 ДБН В.2.3-4:2015 Автомобільні дороги, не допускається розміщення будь-яких споруд, у тому числі тимчасових, та зелених насаджень заввишки понад 1,2 м в зоні забезпечення видимості (див. зображення нижче):
Як бачимо, цей ДБН містить також обмеження, які можуть бути застосовані до парканів та огорож (які за законодавством є спорудами). Проте він має «локальну» дію, оскільки встановлене ним обмеження стосується виключно тих парканів та огорож, що знаходяться у зоні забезпечення видимості (див. на зображення вище).
На сьогодні мені особисто невідомо про випадки, коли б цю норму було застосовано до парканів та огорож на присадибних, садових та дачних ділянках.
Чи потрібен дозвіл на встановлення паркану (огорожі)?
Чинним законодавством України , а саме Постановою КМУ від 07.06.2017 року №406, затверджено Перелік будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію.
Так, згідно п. 6 вказаного вище Переліку, зведення на земельній ділянці тимчасових будівель та споруд без влаштування фундаментів, зокрема навісів, альтанок, наметів, накриття, сходів, естакад, літніх душових, теплиць, гаражів, а також свердловин, криниць, люфт-клозетів, вбиралень, вигрібних ям, замощень, парканів, відкритих басейнів та басейнів із накриттям, погребів, входів до погребів, воріт, хвірток, приямків, терас, ґанків (щодо індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків), не потребує оформлення дозвільних документів на будівництво.
⭕️ Таким чином, станом на серпень 2025-го року чинне законодавство України не містить зобов’язань щодо оформлення дозвільних документів (повідомлень тощо) на будівництво парканів (огорож) на присадибних, садових та дачних ділянках. Роботи по зведенню парканів можуть проводитися навіть за відсутності будівельного паспорта (будпаспорта) та/або схеми забудови земельної ділянки.
Більше новин та аналітики у сфері містобудування та земельного права у групі Містобудування в Україні та на моєму YouTube-каналі.
Юрій Брикайло, адвокат
Ⓒ 2025